发布时间：2021-01-31 来源：网页版56425
10月25日，国家综合防灾减灾十四五计划组织领导小组首次会议在应急管理部召开会议。应急管理部副部长郑国光主持会议并讲话，国家减灾委员会有关成员部门和应急管理部参与司局负责人。与会同志讨论了国家减灾委员会办公室提出的计划制定工作方案，明确提出了明确制定工作的意见和建议。郑国光认为，国家综合防灾减灾十四五计划应指导习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记对防灾减灾救灾的最重要说明，反映机构改革和部门职能调整拒绝，坚决定位国家特别计划。
该计划的编制是将防灾减灾救灾工作列入经济社会发展全局的最重要措施，是国家减灾委员会和各有关成员上任品行的重要依据，意义非常根本。郑国光特别强调，要制定国家综合防灾减灾十四五计划，有效地与以前的计划交往，有效地与反映计划的持续性、时代性、创新性的自然防灾9个重点工程交往，有效地反映中央前进防灾减灾体制机制改革意见的精神，与部门特别计划和地方特别计划有效地交往，推进定位准确、边界明确、功能有序、统一交往的综合防灾减灾计划体系。加强前期研究分析，加大部门间协商应力，确保计划编制顺利进行。
1998年4月，国务院发布了《中华人民共和国减灾计划(1998-2010年)》，首次以特别计划的形式明确提出了国家防灾减灾救灾的最重要任务。之后，制定了国家综合防灾减灾3个5年计划和防灾减灾救灾特别计划，各地也制定了地方防灾减灾计划。通过这些计划的实施，防灾减灾救灾各项工作获得明显利益，综合减灾能力显着提高，灾害造成损失的各项指标显着上升。
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